2012年林业工作的总体思路是：以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济建设发展中心，以“生态增优、资源增效、林农增收”为目标，大力开展植树造林，切实加强资源管护，不断推进产业发展，为建设生态当阳、绿色当阳做出应有的贡献。

　　一、坚持五个抓手，夯实林业基础。

　　1、抓植树造林。根据宜昌市和当阳市委、市政府的要求，我市今年计划完成2.5万亩造林任务。为确保造林任务完成，一是要严格项目管理责任制，把任务落实到镇、村和山头地块；二是要突出造林质量管理，把好“种苗培育、规范设计、整地打窝、检查验收、补植整改”关，抓好工程造林质量整改，确保验收合格；三是要做好惠农政策兑现，把退耕还林补助资金通过财政及时兑现到农户手中，使退耕还林工程“退得下，稳得住，不反弹”。

　　2、抓生态走廊建设。以建设“十里长坂生态长廊”为基础，根据不同路段定植不同树苗，把“十里长坂”按精品路段、生态路段和景观路段建设，打造成一条提供生态产品的生态工程，提高林农收入的惠民工程，美化、净化当阳城市的形象工程。

　　3、抓基地发展。一个是用材林基地，主要以速生丰产林为主，在庙前、育溪、王店等山区镇处，建设湿地松基地，在两河、草埠湖等镇处建设速生杨基地。另一个是经济林基地，在已有柑桔基地的基础上，大力发展油茶基地，主要以庙前、王店等镇处为主。

　　4、抓林业产业发展。一是大力苗木产业，主要以大规格苗木为主，对花卉苗木产业进行提档升级；二是大力发展林下经济，通过标准化建设提高产品附加值；三是大力发展生态旅游产业，让社会各界人士走进林区、关注林业，共同构建绿色、环保、低碳的生活环境。

　　5、抓科技服务机制。在加强苗木管理的基础上，不断构建林业科技示范户、林业专业村、林业板块基地和林业专业合作社（协会）四大服务平台，确定林农、大户、林业产销协会、林业专业合作社、林业龙头企业五大服务对象和新品种、新技术、新模式、新设备、新信息服务五大林业服务内容。

　　二、实施五项措施，强化森林资源管护。

　　1、加强林木采伐管理。一是严把伐区调查设计关，要求蓄积精度达90%以上，面积精度达95%以上；二是加大林木采伐公示力度，要求采伐公示率达100%；三是继续简化审批手续，规范林木采伐“一站式”服务，方便林农。

　　 2、加大对生态公益林管护力度。建立以森林公安为主导的生态公益林管护网络，加强巡查监管，严厉打击破坏生态公益林的违法行为。在总结今年公益林抚育采伐的基础上，积极向上级部门争取支持，进一步扩大我市公益林中幼林抚育的范围和规模，实现林农增收、生态增效。

　　3、加大林地管理力度。完成林地保护利用规划编制，落界成图，并积极向社会宣传，提高全社会对林地的保护意识、监督意识，进一步强化征占用林地审核审批管理，加大对违法征占用林地的查处打击力度。

　　4、加强森林防火工作。一是抓宣传教育，强化防火意识。通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等多种方式，加强森林防火宣传，不断提高群众森林防火意识；二是抓火源管控，消除火灾隐患。经常性开展重点火灾隐患排查工作，在防火期内，严格野外用火审批。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，落实监护责任。三是加强技能培训，提高扑救能力。加强对村级护林防火队员培训，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。四是加强火情监测，力争“打早、打小、打了”。全年力争森林火灾受灾面积控制在0.3‰以内，不出现大的森林火灾和人员伤亡事故。

　　5、加强林业行政执法。构建以森林公安、林业站和检查站为主体的林业行政执法网络，整合执法力量，提高执法效率。全年办理10起森林刑事案件，林业行政案件80起，争创宜昌市执法优秀单位。

　　三、做好两个重点，推进林业产业发展。

　　1、做好林业重点项目建设。今年林业重点项目涉及森林抚育、荒山造林工程、长江防护林工程等项目，要求项目能够申报的来，工程能够按期实施，检查验收能够合格。力争全年申报落实项目资金2500万元。

　　2、加大招商引资力度。一是要明确招商主体，全系统除执法单位外的各二级单位都是招商主体；二是明确招商任务，各单位要依托各自优势，找准符合自身发展的方向，积极开展招商引资活动；三是积极收集项目信息，充分发挥林业人掌握森林资源第一手信息的优势，加强信息交流，大力推介林业项目。全年力争引进大型花卉苗木企业2家。

　　四、加强四项工作，促进林业协调发展。

　　1、开展培训，提高全员素质。通过党员春训和组织各种培训班等多种形式，不断提高干部职工的政治素质和业务水平，增强大局意识、服务意识、创新意识，教育全员树立“我是第二、无人第一”的竞争意识，把本职工作做好。在确保市局稳居宜昌市级文明单位，力创省级文明单位的同时，积极申报3个林业系统二级单位为当阳市级文明单位。

　　2、健全制度，强化责任落实。进一步完善机关已有的各项规章制度，强化责任落实，加强监督检查和目标考核。同时在系统内出台政策激励机制，对内实施以奖代补的方法来激励林业系统干部职工多想事、多干事；对外把各个项目打捆使用，促进林业产业的发展。

　　3、加强约束，强化廉政勤政。加强机关效能建设，提高工作效率；抓好廉政勤政教育；加强干部的培养、选拔、管理和使用，提高干部廉政勤政能力；加强党风政风和作风建设，强化领导干部的率先垂范作用；加强作风建设，提倡肯干、巧干、善干的作风。

　　4、加强维稳，着力化解矛盾纠纷。按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，全面落实接访制度。对群众来信来访或上级转办的各类案件均做到热情接待、慎重处理，坚持有案必查原则，集中人力、时间深入案件地点进行实地调查，有效化解矛盾纠纷，确保“小事不出站（所）、大事不出局、矛盾不上交”，保证无“越级”上访，无“群体性事件”发生。

　　五、狠抓五个落实，确保任务全面完成。

　　一是加大宣传力度。通过新闻宣传、会议宣传、活动宣传等多种方式，形成全社会关心林业、支持林业、参与生态建设的良好氛围，迅速掀起全市造林绿化高潮；二是强化政策支持。通过各项惠农政策不断支持林业产业的发展；三是搞好项目支撑。把林业项目、土地整治项目等打捆使用，提高林农发展林业、建设产业的积极性；四是搞好技术服务。在基地造林上，实现定单育苗，保证苗木质量，同时壮大林业科技示范户、林业专业村和林业专业合作社，起到典型示范的作用；五是增强自身活力。从转变思想、转变作风上着手，提高干部职工素质，提升部门形象。

　　二〇一二年一月三十一日