本网讯 (慎先志 狄光强 张娟华) 水龙头轻轻一拧,水流便哗哗地流入灶头水缸里。当阳市王店镇泉河村,自从村里建了集中供水工程后,王大妈足不出户就有了干净卫生的自来水做饭、洗衣、洗澡……,这是当阳市大力实施农村饮水安全工程的一个缩影。目前,我市已有8.6万农业人口用上了安全的饮用水,这得益于近年来国家加大农村饮水安全工程建设的投入力度,得益于省、市各级政府的高度重视和精心组织实施农村饮水安全工程建设。
当阳市地处江汉平原向鄂西山区的过渡地带,辖7个镇3个办事处,国土面积2159平方公里,总人口48.5万,其中农业人口36万。从2005年开始实施农村饮水安全工程以来,我市共建成农村饮水安全工程113座,工程总投资4300万元,上级专项资金2995.6万元,农民自筹1304.4万元,共解决了8.6万人饮水不安全的问题。
我市成立了农村饮水安全工程建设领导小组,对农村饮水安全工程建设进行统一协调、统一立项、统一布置。乡镇各镇处农村饮水安全工程建设领导小组负责项目的具体实施,解决工程实施过程中出现的各种具体问题和监督工程施工质量。
在建设过程中,我市农村饮水安全工程项目实行了“五个统一”。一是工程实行统一设计。我市地理地形情况较为复杂,实施的安全饮水工程类型也较多,主要是现有管网延伸型、引山泉型、深井取水型、大口井取潜水型、取江河湖水净化型等。所有项目都统一委托有资质的设计单位进行设计,根据各项目的实际情况,因地制宜,选择科学合理的布局,从方案上保证项目布局的科学合理性。二是工程主要材料进行统一招标采购。目前市场上的管材、管件、水泵等品牌繁多,各项目村自行采购很难准确判别质量和价格。为此,我市从2005年开始就采取统一采购工程主要材料的办法,既保证了工程质量,又降低了工程造价。从目前已建工程的运行稳定情况来看,未出现因材料和设备质量问题而停止运行的现象。三是统一了工程建设标准。根据农村的实际情况,考虑到农村的发展,我市已建工程均采用人均日供水量100升、供水保证率90%、未端自由水头值不小于12米的建设标准。清水池、滤池、泵房和闸阀井等设施也统一按照标准图集建设。四是统一了工程验收标准。工程竣工后,由市农村饮水安全工程建设领导小组组织市水利局、发改局、财政局进行市级初验。验收组对工程进行逐一验收,对工程材料用量、型号、品牌进行核实,对主要的建筑物进行质量评定,对使用了不符合标准的管材、管件和供水设备的工程坚决进行更换整改,对不符合验收标准的建筑物下达返工指令,工程整改到位后重新进行初验。五是统一工程结算标准。我市农村饮水安全工程建设资金采用县级报账制,设立专户进行管理。工程验收后,市农村饮水安全工程建设领导小组办公室联合镇农村饮水安全工程建设领导小组,根据统一采购材料的价格进行逐座结算,有效防止了专项将资金被截留挪用,保障了专项资金的安全。
在确保农村饮水安全工程建设质量的同时,我市高度重视工程建后管理工作,做到建管并重,走出一条规模化经营、标准化建设、专业化管理的路子。目前,大多数项目村成立了农民用水协会,饮水安全工程有专人管理,水费按微利或运行成本价收取。 |